Cumplimiento constitucional y verdadera convicción democrática

+El único estilo  de gobernar legítimo es el de las instituciones y el Derecho

+ Tenemos instituciones a prueba aún del comportamiento de gobernantes

+ Magnitud de los disensos no debe poner en riesgo la viabilidad de México

Deben continuar la lucha contra la pobreza y la desigualdad social

+ Retomar el combate a la inseguridad  con imaginación e innovación

+ Ante el Presidente Peña Nieto, informe en la 54 Asamblea de la CONAGO

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(Arturo Núñez Jiménez, Gobernador Constitucional de Tabasco. Mensaje al entregar la Presidencia de la Conferencia Nacional de Gobernadores, en la 54 Asamblea de la CONAGO, ante el Presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto. Centro de Convenciones. Villahermosa, Tab.):

Señor Presidente: Lo saludo a usted; a los Secretarios de Gobernación y de Economía; al Comisionado de Seguridad; al Director del ISSSTE y a los demás colaboradores que le acompañan.

Saludo a mi colega Gobernadora, a mis colegas Gobernadores y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.

Y de manera particular, le hemos dado la bienvenida a los Gobernadores de Nayarit, licenciado Antonio Chavarría García; de Nuevo León, Manuel Florentino González Flores y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, doctor José Ramón Amieva Gálvez quienes se han incorporado a la CONAGO, en esta 54 Sesión.

Saludo a los otros dos Poderes del estado; a la Presidenta Municipal de Centro; a las autoridades militares y al exgobernador de Tabasco que nos acompaña. Y, desde luego, a todos y cada uno de ustedes.

Señor Presidente:

Hemos tenido una fructífera sesión de trabajo esta mañana, abordando diversos temas de la agenda, de la que hoy se dará cuenta, con la intervención de diversos Gobernadores y de diversos funcionarios Federales que participaron en el desarrollo de nuestras deliberaciones.

ZONA ECONÓMICA ESPECIAL, LUZ AL FINAL DEL TÚNEL

Procedo ahora a rendir el informe correspondiente a la agestión con que culmina esta 54º Reunión Ordinaria de la CONAGO.

Antes de hacerlo, señor Presidente Peña Nieto, permítame ofrecerle el testimonio de reconocimiento del pueblo y el gobierno de Tabasco por la declaratoria de la entidad como parte de la Zona Económica Especial con Campeche.

Representa una luz al final de un largo túnel que ha sido la debacle petrolera para la entidad, y abre perspectivas para nuestro desarrollo futuro.

Muchas gracias, Presidente Peña Nieto, por su apoyo a Tabasco.

Instancia fundamental para la Coordinación Intergubernamental en el marco del Estado Federal mexicano, la Conferencia Nacional de Gobernadores, CONAGO, sigue siendo instrumento eficaz para las relaciones entre las propias entidades federativas, y entre éstas, y el Gobierno Federal.

Gobernador que fue de su estado natal, México, así como integrante y Presidente de la propia CONAGO, hoy nos vuelve a honrar para acompañarnos y participar, como lo ha hecho en todas nuestras reuniones ordinarias durante su gestión gubernamental, quien ha refrendado así su vocación federalista y republicana, en bien de todos los mexicanos, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto.

Bienvenida al Presidente

Reitero la bienvenida y agradezco la presencia de la Gobernadora, los Gobernadores y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México que, con voluntad política, acciones administrativas, e iniciativas innovadoras, dan vida y fortaleza a la CONAGO; con consensos unánimes que dan cuenta de la capacidad para trascender orígenes partidistas para trabajar unidos en bien de México.

Saludo al Gobernador de Chiapas, licenciado Manuel Velazco Coello, a quien corresponde asumir en esta Asamblea la presidencia de la CONAGO, deseándole éxito en sus gestiones.

Reconocemos lo que hacen en bien del país los Poderes Legislativo y Judicial, tanto de la Federación, como de las entidades Federativas, así como de los gobiernos municipales, el sector privado y los medios de comunicación social.

El 13 de diciembre de 2017, asumí la responsabilidad de presidir la CONAGO para impulsar la agenda, que entre todos venimos desarrollando.

Agradezco el trabajo de todos mis colegas; de las comisiones; la siempre eficiente Secretaría Técnica; los enlaces; y de todos, quienes han contribuido a concretar los avances de estos cinco meses y nueve días.

GOBIERNOS ESTATALES Y SU ROL EN LA GLOBALIZACION

En estos tiempos de la globalización los gobiernos subnacionales han empezado a tener visibilidad y participación en las relaciones internacionales de México, sin menoscabo alguno, de la responsabilidad constitucional exclusiva del Gobierno Federal de conducir la política exterior de la Nación.

En este periodo dimos continuidad a los esfuerzos emprendidos por mis antecesores para fortalecer y hacer más productiva, en beneficio común, las relaciones de la CONAGO, con la Asociación Nacional de Gobernadores de los Estados Unidos de América, y de la Conferencia de la Federación de Canadá, con cuyos representantes nos reunimos en dos ocasiones, la primera en febrero pasado en Washington, para asistir a la apertura de la Oficina de Asuntos Internacionales de los Gobernadores Estadounidenses, que en un gesto de amistad lo hicieron en una sede la Embajada de nuestro país, y dos, los días 4, 5 y 6 de los presentes mes y año, en Phoenix, Arizona, durante la celebración de la Segunda Cumbre de Gobernadores y Premieres de América del Norte 2018.

El Presidente Peña Nieto entregó reconocimientos

Al finalizar nuestros trabajos, una conclusión compartida por canadienses, estadounidenses y mexicanos, fue que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte debe modernizarse, como se está haciendo, pero continuar seguir consolidando a la región norteamericana como bloque comercial integrado.

TOTAL RESPALDO A EPN ANTE POSICIONES DE TRUMP

La y los gobernadores de los 31 estados y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, expresamos nuestro total apoyo al digno pronunciamiento del Presidente Peña Nieto, respecto de la decisión del Presidente Donald Trump de desplegar elementos de la Guardia Nacional en la frontera con México.

Conscientes de la importancia de diversificar nuestras relaciones internacionales, en marzo pasado una delegación de la CONAGO atendió la invitación del Gobierno de la República Federal de Alemania, a través del Bundesrat, lo que nos permitió sostener, en Berlín, reuniones de trabajo con funcionarios gubernamentales y representativos del sector privado de aquél país, para fortalecer los lazos de amistad, comercio y de inversión.

En el ámbito del desarrollo económico, se instaló la Comisión de Minería de la CONAGO.

La Comisión de Turismo ratificó su compromiso para garantizar la seguridad de quienes nos visitan de otros países, y dar certeza jurídica a los inversionistas.

Y la Comisión al Fomento a la Industria Vitivinícola impulsó, en el Congreso de la Unión la ley en la materia, con el esfuerzo del sector privado, que hoy ha promulgado el Titular del Ejecutivo Federal.

Consideramos de gran relevancia la Ley General de Mejora Regulatoria, promulgada en días pasados, por la cual los tres órdenes de Gobierno coadyuvamos a la ágil y expedita creación de empresas y empleo.

Informe de una jornada intensa y productiva

El convenio de colaboración entre la autoridad Federal para el desarrollo de las Zonas Económicas Especiales, la ANUIES, el Tecnológico Nacional de México y, otras instituciones educativas, para formar capital humano, contribuirá a reducir la brecha de desigualdad entre la región Sur-Sureste y las otras regiones del país.

Con la Cámara Americana de Comercio reflexionamos sobre la Ley de Seguridad Interior, y su pertinencia para darle sustento jurídico a la coadyuvancia de las Fuerzas Armadas en estas tareas.

Estamos atentos a las resoluciones judiciales que se han empezado a emitir para atender las preocupaciones de diferentes actores, que, vía los instrumentos de control de constitucionalidad, han impugnado algunos contenidos de esta legislación.

DERECHO DE LA MUJER A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

También, participamos en la presentación de la plataforma de armonización legislativa: El derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, organizada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Senado.

Con dicha Comisión Nacional y la Federación Mexicana de Organismos públicos de Derechos Humanos, sostuvimos un primer encuentro, estableciendo la disposición de la CONAGO para suscribir un instrumento de colaboración, para fortalecer los trabajos, los presupuestos, y la seguridad del personal que atiende la promoción y defensa de los derechos humanos en la sociedad mexicana, a nivel Federal y de cada entidad federativa.

Avanzamos con el Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes en el cumplimiento por los gobiernos estatales de los 10 compromisos de la CONAGO 2018, con este importante sector de la población.

Con el Presidente Peña Nieto en el Centro de Convenciones de Villahermosa

De igual manera, con los organismos competentes para la protección de datos personales trabajamos para que a través de los derechos que establecen las leyes las personas puedan recuperar sus documentos perdidos por situaciones de desastre.

A iniciativa de los estados fronterizos con Estados Unidos, coordinados por Baja California, se estableció una mesa de trabajo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para construir una solución integral para la regularización de los vehículos usados, internados ilegalmente, en México que se utilizan, frecuentemente, en la comisión de todo tipo de delitos.

Con el Consejo de la Judicatura Federal trabajamos para formalizar convenios que permitan compartir desarrollos tecnológicos, interconexión tecnológica y reconocimientos de la Firma Electrónica.

Durante los trabajos de este día, hemos establecido el propósito con el titular de la Auditoría Superior de la Federación, para avanzar en el Sistema Nacional de Fiscalización en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.

Acorde con el actual proceso electoral, sostuvimos una reunión de trabajo con el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, los organismos públicos locales electorales y los Tribunales Electorales de las entidades federativas, que derivó en la firma de la Declaración por la Democracia y la Legalidad para el Proceso Electoral 2018, mediante la cual, los titulares de los Ejecutivos Estatales, asumimos el compromiso y la responsabilidad de garantizar condiciones que contribuyan a elecciones libres y auténticas, a la vez que se convocó a candidatas y candidatos a conducirse con apego a Derecho y a que predomine la civilidad y la equidad en la contienda.

INSTITUCIONES A PRUEBA DE COMPORTAMIENTO DE GOBERNANTES

Señor Presidente.

Señoras y señores:

A través de un largo y complejo trayecto histórico, los mexicanos hemos construido instituciones gubernamentales que incluso están a prueba de los comportamientos de los propios gobernantes.

Panorámica de la Asamblea de la CONAGO

Gracias a una transición democrática, si bien aún inconclusa, disponemos, sin embargo, de un Estado de Derecho, en el cual la división e independencia de los Poderes, los controles verticales del poder en el marco del Federalismo, las autonomías de órganos constitucionales, una sociedad civil organizada y, una ciudadanía alerta, informada y vigilante, contribuyen en conjunto a que México no sea ya más el país de un sólo hombre, como lo fue en el Siglo XIX y parte del Siglo XX.

Hoy, el único estilo personal de gobernar legítimo es el de las instituciones y el Derecho.

Es por ello que, desde la CONAGO, nos pronunciamos por políticas de Estado ubicadas en el plano del interés general que atiende de los objetivos fundamentales de la Nación, con respecto a los cuales deben subordinarse los cálculos políticos singulares.

Para ello se requiere de la construcción de consensos, de acuerdos en lo fundamental, que garanticen la unidad y la viabilidad en México.

Asumimos, desde luego, que la democracia también, tiene en los disensos a uno de sus elementos constitutivos, ya que permiten la manifestación de la pluralidad política social y cultural.

LA MAGNITUD DE LOS DISENSOS NO DEBE SER MOTIVO DE RIESGOS

No pretendemos petrificar lo que en la vida social es propio del devenir.

Pero, lo que sí debe quedar muy claro, es que la magnitud de estos disensos no puede ser anti sistémica, no tendría que poner en riesgo los acuerdos fundamentales previamente establecidos, ni socavar la realización de sus metas.

Entre otros acuerdos, es fundamental reforzar el avance del país en una ruta económica que no desconozca algunas de las condiciones esenciales para el crecimiento en el contexto de la globalización, como son: la estabilidad macroeconómica, las finanzas públicas sanas, el aliento al ahorro y a la inversión privados, la fortaleza del sistema financiero, así como la modernización y la apertura comercial para el fomento del empleo.

Hay que reafirmar como una política central del Estado Mexicano la lucha contra la pobreza y la reducción de la desigualdad social.

El combate a la inseguridad y a la violencia tiene que ser retomado de manera imaginativa, innovadora y eficaz, en el marco de una estrategia que atienda, tanto a las causas de fondo, como al control inmediato de la criminalidad en sus distintas expresiones, con la participación corresponsable de los tres Órdenes de Gobierno y, la sociedad en su conjunto.

La persistencia de la corrupción, uno de los factores que hoy impactan más negativamente el ánimo social, debe ser erradicada puntualmente, sin simulaciones, tanto de la perspectiva jurídica institucional, como desde la cultural.

En el centro de las deliberaciones, en torno a la viabilidad futura del federalismo mexicano, deberá estar la coordinación fiscal, en sus vertientes de ingreso y gasto, con criterios distributivos que garanticen a la vez, en un esquema combinado de ganar, ganar para todas las partes, equidad con base demográfica; Retribución conforme a las aportaciones de cada entidad federativa y compensación solidaria ante el atraso, la marginación y la pobreza.

Un asunto de la mayor trascendencia es el que se refiere a la educación, y, en general, a los retos que plantea la sociedad del conocimiento y la información, que evoluciona a una velocidad vertiginosa, con el que no se puede tener vaivenes sexenales que pongan en riesgo el presente y el futuro de las nuevas generaciones, propietarias de nuestro porvenir como sociedad abierta.

Sostener una política exterior de Estado es condición, indispensable, para la viabilidad de la Nación y la identidad mexicana, tanto en la redefinición de una nueva arquitectura monetaria y financiera internacional, que está en el centro del acontecer mundial, como en la promoción y defensa del interés nacional, y de los mexicanos dentro y fuera de nuestras fronteras.

Habida cuenta de que el federalismo es nuestra plataforma básica para la convivencia política nacional, los integrantes de la CONAGO estamos dispuestos a hacer nuestra parte en estas tareas prioritarias para México.

Esperamos que quienes se incorporen a las funciones públicas como resultado del mandato ciudadano del 1º de julio próximo, también lo estén por obligación constitucional, por verdadera convicción democrática y por amor a México.

Muchas gracias.

Otro ángulo de la foto testimonial de la 54 Asamblea de la CONAGO

Arturo Núñez Jiménez, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco. 54 Asamblea Ordinaria de la CONAGO. Centro de Convenciones. Villahermosa, Tab., 22 mayo, 2018.-

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A revisión el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

+ Aprendamos Economía, entrevista a ANJ en TV UJAT

+ Se estudian nuevos criterios para la distribución fiscal

+ Lo que esperan crecer  Tabasco y Campeche con la ZEE

(Entrevista al Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez, en la serie Aprendamos Economía de UJAT, conducida por los Maestros en Economía Gildardo López Baños y José Juan Reyes Paz. Villahermosa, Tab):

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Vivimos un verdadero desorden financiero y monetario internacional y, aunque se cumplan las reglas, prevalece la especulación en los mercados financieros. México sufrió desde 2008 los efectos de la crisis de las hipotecas en EU. Ahora padecemos los efectos de la debacle de los precios internacionales del petróleo. Además, recordemos que en 1994 EU nos jaló al libre comercio con el TLC y, ahora, somos los que defendemos el libre comercio ante el proteccionismo que impone EU. La crisis petrolera instaló a Tabasco en el primer lugar nacional del desempleo.

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El presidente Enrique Peña Nieto expidió el decreto que crea la Zona Económica Especial en Campeche y Tabasco, como una política pública integral para enfrentar la debacle por la caída de los precios del petróleo. Incluye un paquete muy preciso de tamaño y duración de incentivos a inversionistas nacionales y extranjeros para, de acuerdo a la vocación de nuestras Entidades, las hagamos más atractivas y competitivas.  Sabemos que tenemos grandes reservas de hidrocarburos, pero además del tema energético se van a promover agroindustrias e industria manufacturera. Este mismo año se espera poner en marcha en Tabasco la primera empresa ancla.

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Desde diciembre de 2017 y en mi carácter de Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores, tanto ahí como con autoridades Federales, iniciamos la promoción de la revisión del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, para que haya una mejor distribución de las participaciones federales en las Entidades Federativas. En 2008, Tabasco era el Estado número uno en recibir participaciones per cápita, porcentaje que bajó a 3. Han cambiado mucho las condiciones. Queremos que  se revise el modelo de distribución y que no haya un solo criterio, sino una mezcla de criterios.

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El propósito de la revisión del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, es el de corregir distorsiones y de que todos ganemos. Una de las propuestas en análisis, es establecer una combinación de criterios para la distribución a partir de los recursos naturales, población e índices de crecimiento de cada entidad. Así, sería 50% por número de habitantes; 25% por la aportación de cada entidad a la Federación y, 25% a las entidades que menos tienen.

ENTREVISTA. Aprendamos Economía. Participación del Gobernador Constitucional del Estado, Arturo Núñez Jiménez, en la serie de entrevistas de TV UJAT, conducidas por los maestros en economía  Gildardo López Baños y José Juan Reyes Paz. Villahermosa, Tab. 24 abril, 2018.-

Elecciones 2018: Que sea una fiesta cívica

+ Velaremos por Ia imparcialidad, independencia, máxima publicidad y  objetividad

+ Coadyuvaremos para la seguridad  para ejercer libremente el derecho de votar y ser votados

+ Refrendamos el valor de la política, de la buena política, para consolidar la democracia

+ Decía JRH: Los partidos políticos son para la nación y no  la nación  para los partidos políticos  

+ Candidatos y Partidos: Estén a la altura y que no pongan jamas en riesgo la unidad nacional 

+ Mary Chuy nos recuerda  consolidar la via democrática como la salida pacífica a los problemas 

+  Ningún triunfo o derrota  es para siempre: Hay roles como gobierno o como oposición

+ Hay vida y hay futuro para la nación  y para cada fuerza política el dia después de las elecciones

+ Asumimos, como condición esencial de la democracia electoral, la aceptabilidad de la derrota

+ Llamado a los actores políticos a la autocontención,como una contribución a la democracia

+ Mensaje de ANJ, Presidente de la CONAGO y Gobernador de Tabasco, en el INE

(Arturo Núñez Jiménez. Gobernador de Tabasco y Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Palabras en la firma de la Declaración por la Democracia y la Legalidad en el Proceso Electoral 2018, firmada por la CONAGO, INE, FEPADE y AIEEF. Sede del INE. CDMX):

Mensaje en la firma de la Declaración por la Democracia y la Legalidad en el Proceso Electoral 2018. INE. CDMX. 20 marzo 2018.-

Acuerdo por la Democracia y la legalidad

+ Que la elección 2018 sea una gran fiesta cívica

+Hay roles intercambiables como gobierno o como oposición

+ Ningún triunfo o derrota electoral es para siempre

+ Hay vida y futuro para la Nación el dia después de las elecciones

Dejemos atrás descalificaciones y denuestos personales

Con Héctor Marcos Díaz-Santana Castaños y Lorenzo Córdova

(Arturo Núñez Jiménez, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco y Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Palabras en la reunión de trabajo con autoridades electorales federales y locales. INE. CDMX):

Expreso la más cordial bienvenida a todos los asistentes a esta Reunión de Trabajo de la Conferencia Nacional de  Gobernadores(CONAGO), con el Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación(TEPJF), la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), los Tribunales Electorales de los Estados y de la Ciudad de México, así como la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas (AIEEF). Expreso mi reconocimiento a los Consejeros Electorales del INE por su gentil disposición para ser la sede de este relevante  evento.

El próximo domingo 1° de julio del presente año se celebrarán los comicios federales y locales, para renovar la titularidad de 3 mil 406 cargos de elección popular, que incluyen al Presidente de la República, 128 senadores y 500 diputados federales, así como en 30 entidades federativas, al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, 8 gobernadores, 972 diputados locales, 1 mil 596 ayuntamientos, 184 juntas municipales y concejales y 16 alcaldías en la Ciudad de México.

2018 20 marzo ine 4Si bien corresponde al INE y a los Organismos Públicos Locales Electorales, en el ámbito de sus respectivas competencias, la organización de dichos comicios, el párrafo 2 del Artículo 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que “Las autoridades federales, estatales y municipales deberán prestar la colaboración necesaria para el adecuado desempeño de las autoridades electorales establecidas por la Constitución y esta Ley”. Por esta razón, los integrantes de la CONAGO y sus representantes acudimos hoy a este evento para ratificar el cumplimiento de este mandato legal conforme a las facultades constitucionales que tenemos conferidas.

88’878,886 CIUDADANOS EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES

Al 2 de marzo de 2018 la página oficial del INE en Internet reporta que podrán votar 88 millones, 878 mil 886 ciudadanos incluidos en la lista Nominal de Electores.

Por todo ello, el número de cargos de elección popular por dirimir y el número de ciudadanos habilitados para emitir el sufragio, se considerarán éstas, las elecciones más concurridas en la historia del país.

Tanto el INE, que registra en su desarrollo institucional la realización de 9 comicios federales, como los OPLES que también han acumulado una gran experiencia a nivel de las entidades federativas, garantizan la organización eficaz de la próxima jornada electoral. De igual forma, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y los tribunales electorales de los estados y la Ciudad de México, así como la FEPADE y las fiscalías locales, también aseguran, respectivamente, la resolución de las controversias y la persecución  de los delitos electorales, en apego a los principios rectores de la función electoral establecidos en el Artículo 41 constitucional: certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y objetividad.

2018 20 marzo ine 3
Reunión de trabajo en el INE

A partir del desempeño de las autoridades electorales, todos tenemos que hacer la parte que nos corresponde, por mandato legal, convicción democrática y, sobre todo, por nuestro compromiso con México y con cada una de las partes integrantes de nuestro pacto federal. Autoridades gubernamentales, partidos políticos y coaliciones, candidatos y ciudadanos, tenemos que realizar nuestros mejores esfuerzos para que el proceso electoral se desarrolle en tiempo y forma, en las mejores condiciones para que se constituya en una verdadera fiesta cívica y contribuya a colocar al país en una etapa superior de su desarrollo político.

A las autoridades de los tres órdenes de gobierno, nos corresponde con fundamento en nuestras competencias constitucionales, coadyuvar con las autoridades electorales, con los recursos presupuestales necesarios, los apoyos logísticos que requieran en las tareas de organización de los comicios y garantizar la seguridad pública indispensable para cumplir todas sus responsabilidades y hacer posible que los ciudadanos puedan ejercer libremente sus derechos políticos para votar y ser votados.

Asimismo, todos quienes gobernamos estamos obligados a garantizar el uso responsable e imparcial de los recursos públicos que administramos, sobre todo en lo relativo al manejo de los programas sociales, así como a no caer en la tentación de convertirnos en actores de las contiendas electorales vía la procuración de justicia, la propaganda oficial o el uso de los tiempos y recursos de los servidores de las administraciones públicas que jefaturamos.

REFRENDAMOS EL VALOR Y LA EFICACIA DE LA POLÍTICA

A eso hemos venido el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, los gobernadores o sus representantes, a reiterar ante las autoridades electorales aquí reunidas, y ante el pueblo de México, nuestras obligaciones de ley y nuestro compromiso con la democracia mexicana y de cada una de las entidades federativas. Quienes hemos accedido a la titularidad de los poderes ejecutivos de los estados y de la capital de la República, refrendamos aquí el valor y la eficacia de la política –de la buena política que reivindicamos-, así como  la confianza y el respeto en las instituciones electorales que hemos construido para transitar a la democracia y para consolidarla en los tiempos por venir.

2018 20 marzo ine 1Compartimos la afirmación de Don Jesús Reyes Heroles en el sentido de que los partidos políticos son para la nación y no que la nación sea para los partidos políticos. De los partidos, de las coaliciones que han formado y de los candidatos que han postulado, así como de los candidatos independientes, esperamos que estén a la altura de sus responsabilidades, a partir de sus propios postulados doctrinarios y programáticos y de sus legítimas aspiraciones, y no obstante de sus válidas y necesarias diferencias propias de una sociedad plural y brutalmente desigual como la mexicana, a condición de que no pongan jamás en riesgo la unidad nacional que debe enriquecerse de sus posiciones contrastadas y servir para avanzar en la construcción de la casa común que es México, ampliando libertades, fortaleciendo derechos,  cumpliendo obligaciones y erradicando inseguridad, corrupción y pobreza.

A los contendientes les corresponde reafirmar el compromiso con la democracia como la vía pacífica para que México supere sus problemas. Esperamos y exigimos de ellos diagnósticos claros sobre la situación nacional o del ámbito geográfico electoral que les corresponda y, sobre todo, propuestas viables. Recordemos que en el actual proceso electoral, después de 24 años de declararle la guerra al Ejército Mexicano  en  Chiapas,  el  Congreso  Nacional  Indígena (CNI) -vinculado al EZLN– propuso a una de sus integrantes como precandidata independiente a la Presidencia de la República, aspiración que no se pudo concretar, pero que nos recuerda a todos la obligación que tenemos para preservar y consolidar la vía democrática como la salida a los grandes problemas nacionales de nuestro tiempo.

En el devenir de nuestra historia reciente, hemos ido fortaleciendo la conciencia de que ningún triunfo o derrota electoral es para siempre, y de que en la competencia política ni se gana ni se pierde todo en unos comicios. Después de vivir la alternancia de partidos en el poder, el gobierno dividido con mayorías diferenciadas en los poderes ejecutivos y legislativos, y de procesar productivamente la pluralidad y las discrepancias que les son consustanciales, sabemos que hay roles intercambiables como gobierno o como oposición, que pueden coexistir los consensos indispensables con las legítimas e insuprimibles diferencias, que es posible armonizar representatividad y eficacia para la gobernabilidad democrática y que hay vida y futuro para la nación en su conjunto y para cada fuerza política el día después de las elecciones. Por ello asumimos como condición esencial de la democracia electoral la aceptabilidad de la derrota.

José Ortega y Gasset proponía hacer de la política, pedagogía social. El tiempo de las campañas electorales constituye un momento privilegiado con tal propósito. Dejemos atrás descalificaciones y denuestos personales y hagamos del proselitismo electoral oportunidad para identificar coincidencias y divergencias que procesadas a través del diálogo, la negociación y el acuerdo den rumbo cierto a México en lo político, lo económico y lo social.

La ciudadanía es la gran protagonista de la democracia. En lo electoral participa en la organización comicial en todos los niveles de las autoridades y tiene a su cargo las mesas directivas de las casillas receptoras del voto. Pero, por encima de todo ello, los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de sufragar para elegir gobernantes y representantes populares, otorgándoles a los gobiernos y órganos de la representación nacional que surjan de los resultados de los comicios, la legitimidad necesaria que requiere del apego a la legalidad pero no se agota en ella.

Es por tal razón que la participación ciudadana es el ingrediente esencial de la democracia. A mayor participación, mayor legitimidad. Y a mayor legitimidad, mayor gobernabilidad, para concretar propuestas y construir acuerdos que saquen adelante a México.

Todos debemos responsabilizarnos de hacer nuestra parte para que las patologías sociales que padece la nación, destacadamente la incidencia delictiva, no inhiban el derecho político de los mexicanos a votar y ser votados. La seguridad de todos los actores del proceso electoral debe estar en las prioridades de las gestiones gubernamentales, sin menoscabo alguno de todas las demás responsabilidades públicas que tienen a su cargo.

Hemos de escuchar ahora las voces de todos quienes participamos en la convocatoria a esta Reunión de Trabajo. Y también hemos de suscribir, por parte de la CONAGO, el INE y los OPLES,  una “Declaración por la Democracia y la Legalidad para el Proceso Electoral 2018”, como compromiso compartido, en las competencias que nos corresponden, para que el proceso electoral desemboque en resultados favorables para México y los mexicanos.

Hemos respetado los principios que rigen la procuración e impartición de justicia, para no involucrar a las autoridades competentes –FEPADE y fiscalías locales, así como órganos jurisdiccionales- en pronunciamiento alguno que pueda comprometer, así sea simbólicamente, su condición –particularmente de jueces y magistrados- de decir el derecho en la resolución de las controversias electorales.

Reiterando a todos la bienvenida a este evento, continuamos con el desarrollo del orden del día, con la anuencia de mis colegas gobernadores y de las autoridades electorales presentes.

2018 20 marzo ine declaracion 2

Arturo Núñez Jiménez. Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco y Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Reunión de trabajo en el INE, con autoridades electorales federales y locales. CDMX, 20 marzo, 2018.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

INTERVENCIÓN DEL LICENCIADO ARTURO NÚÑEZ JIMÉNEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TABASCO Y PRESIDENTE DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES (CONAGO), EN LA REUNIÓN DE TRABAJO CON LAS AUTORIDADES ELECTORALES FEDERALES Y LOCALES.                                                          CIUDAD DE MÉXICO, 20 DE MARZO DE 2018.

 

Expreso la más cordial bienvenida a todos los asistentes a esta Reunión de Trabajo de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), con el Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), los Tribunales Electorales de los Estados y de la Ciudad de México, así como la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas (AIEEF). Expreso mi reconocimiento a los Consejeros Electorales del INE por su gentil disposición para ser la sede de este relevante  evento.

El próximo domingo 1° de julio del presente año se celebrarán los comicios federales y locales, para renovar la titularidad de 3 mil

406 cargos de elección popular, que incluyen al Presidente de la República, 128 senadores y 500 diputados federales, así como en 30 entidades federativas, al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, 8 gobernadores, 972 diputados locales, 1 mil 596 ayuntamientos, 184 juntas municipales y concejales y 16 alcaldías en la Ciudad de México.

Si bien corresponde al INE y a los Organismos Públicos Locales Electorales, en el ámbito de sus respectivas competencias, la organización de dichos comicios, el párrafo 2 del Artículo 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que “Las autoridades federales, estatales y municipales deberán prestar la colaboración necesaria para el adecuado desempeño de las autoridades electorales establecidas por la Constitución y esta Ley”. Por esta razón, los integrantes de la CONAGO y sus representantes acudimos hoy a este evento para ratificar el cumplimiento de este mandato legal conforme a las facultades constitucionales que tenemos conferidas.

Al 2 de marzo de 2018 la página oficial del INE en Internet reporta que podrán votar 88 millones, 878 mil 886 ciudadanos incluidos en la lista Nominal de Electores.

 

Por todo ello, el número de cargos de elección popular por dirimir y el número de ciudadanos habilitados para emitir el sufragio, se considerarán éstas, las elecciones más concurridas en la historia del país.

 

Tanto el INE, que registra en su desarrollo institucional la realización de 9 comicios federales, como los OPLES que también han acumulado una gran experiencia a nivel de las entidades federativas, garantizan la organización eficaz de la próxima jornada electoral. De igual forma, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y los tribunales electorales de los estados y la Ciudad de México, así como la FEPADE y las fiscalías locales, también aseguran, respectivamente, la resolución de las controversias y la persecución  de los delitos electorales, en apego a los principios rectores de la función electoral establecidos en el Artículo 41 constitucional: certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y objetividad.

A partir del desempeño de las autoridades electorales, todos tenemos que hacer la parte que nos corresponde, por mandato legal, convicción democrática y, sobre todo, por nuestro compromiso con México y con cada una de las partes integrantes de nuestro pacto federal. Autoridades gubernamentales, partidos políticos y coaliciones, candidatos y ciudadanos, tenemos que realizar nuestros mejores esfuerzos para que el proceso electoral se desarrolle en tiempo y forma, en las mejores condiciones para que se constituya en una verdadera fiesta cívica y contribuya a colocar al país en una etapa superior de su desarrollo político.

A las autoridades de los tres órdenes de gobierno, nos corresponde con fundamento en nuestras competencias constitucionales, coadyuvar con las autoridades electorales, con los recursos presupuestales necesarios, los apoyos logísticos que requieran en las tareas de organización de los comicios y garantizar la seguridad pública indispensable para cumplir todas sus

 

responsabilidades y hacer posible que los ciudadanos puedan ejercer libremente sus derechos políticos para votar y ser votados.

Asimismo, todos quienes gobernamos estamos obligados a garantizar el uso responsable e imparcial de los recursos públicos que administramos, sobre todo en lo relativo al manejo de los programas sociales, así como a no caer en la tentación de convertirnos en actores de las contiendas electorales vía la procuración de justicia, la propaganda oficial o el uso de los tiempos y recursos de los servidores de las administraciones públicas que jefaturamos.

A eso hemos venido el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, los gobernadores o sus representantes, a reiterar ante las autoridades electorales aquí reunidas, y ante el pueblo de México, nuestras obligaciones de ley y nuestro compromiso con la democracia mexicana y de cada una de las entidades federativas. Quienes hemos accedido a la titularidad de los poderes ejecutivos de los estados y de la capital de la República, refrendamos aquí el valor y la eficacia de la política –de la buena política que reivindicamos-, así como  la confianza y el respeto en las instituciones electorales que hemos construido para transitar a la democracia y para consolidarla en los tiempos por venir.

Compartimos la afirmación de Don Jesús Reyes Heroles en el sentido de que los partidos políticos son para la nación y no que la nación sea para los partidos políticos. De los partidos, de las coaliciones que han formado y de los candidatos que han postulado, así como de los candidatos independientes, esperamos que estén a la altura de sus responsabilidades, a partir de sus propios postulados doctrinarios y programáticos y de sus legítimas aspiraciones, y no obstante de sus válidas y necesarias diferencias propias de una sociedad plural y brutalmente desigual como la mexicana, a condición de que no pongan jamás en riesgo la unidad nacional que debe enriquecerse de sus posiciones contrastadas y servir para avanzar en la construcción de la casa común que es México, ampliando

 

libertades,     fortaleciendo     derechos,      cumpliendo     obligaciones      y erradicando inseguridad, corrupción y pobreza.

A los contendientes les corresponde reafirmar el compromiso con la democracia como la vía pacífica para que México supere sus problemas. Esperamos y exigimos de ellos diagnósticos claros sobre la situación nacional o del ámbito geográfico electoral que les corresponda y, sobre todo, propuestas viables. Recordemos que en el actual proceso electoral, después de 24 años de declararle la guerra al Ejército Mexicano  en  Chiapas,  el  Congreso  Nacional  Indígena (CNI) -vinculado al EZLN- propuso a una de sus integrantes como precandidata independiente a la Presidencia de la República, aspiración que no se pudo concretar, pero que nos recuerda a todos la obligación que tenemos para preservar y consolidar la vía democrática como la salida a los grandes problemas nacionales de nuestro tiempo.

En el devenir de nuestra historia reciente, hemos ido fortaleciendo la conciencia de que ningún triunfo o derrota electoral es para siempre, y de que en la competencia política ni se gana ni se pierde todo en unos comicios. Después de vivir la alternancia de partidos en el poder, el gobierno dividido con mayorías diferenciadas en los poderes ejecutivos y legislativos, y de procesar productivamente la pluralidad y las discrepancias que les son consustanciales, sabemos que hay roles intercambiables como gobierno o como oposición, que pueden coexistir los consensos indispensables con las legítimas e insuprimibles diferencias, que es posible armonizar representatividad y eficacia para la gobernabilidad democrática y que hay vida y futuro para la nación en su conjunto y para cada fuerza política el día después de las elecciones. Por ello asumimos como condición esencial de la democracia electoral la aceptabilidad de la derrota.

José Ortega y Gasset proponía hacer de la política, pedagogía social. El tiempo de las campañas electorales constituye un momento privilegiado con tal propósito. Dejemos atrás descalificaciones y denuestos personales y hagamos del proselitismo electoral oportunidad para identificar coincidencias y divergencias que

 

procesadas a través del diálogo, la negociación y el acuerdo den rumbo cierto a México en lo político, lo económico y lo social.

La ciudadanía es la gran protagonista de la democracia. En lo electoral participa en la organización comicial en todos los niveles de las autoridades y tiene a su cargo las mesas directivas de las casillas receptoras del voto. Pero, por encima de todo ello, los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de sufragar para elegir gobernantes y representantes populares, otorgándoles a los gobiernos y órganos de la representación nacional que surjan de los resultados de los comicios, la legitimidad necesaria que requiere del apego a la legalidad pero no se agota en ella.

Es por tal razón que la participación ciudadana es el ingrediente esencial de la democracia. A mayor participación, mayor legitimidad. Y a mayor legitimidad, mayor gobernabilidad, para concretar propuestas y construir acuerdos que saquen adelante a México.

Todos debemos responsabilizarnos de hacer nuestra parte para que las patologías sociales que padece la nación, destacadamente la incidencia delictiva, no inhiban el derecho político de los mexicanos a votar y ser votados. La seguridad de todos los actores del proceso electoral debe estar en las prioridades de las gestiones gubernamentales, sin menoscabo alguno de todas las demás responsabilidades públicas que tienen a su cargo.

Hemos de escuchar ahora las voces de todos quienes participamos en la convocatoria a esta Reunión de Trabajo. Y también hemos de suscribir, por parte de la CONAGO, el INE y los OPLES,  una “Declaración por la Democracia y la Legalidad para el Proceso Electoral 2018”, como compromiso compartido, en las competencias que nos corresponden, para que el proceso electoral desemboque en resultados favorables para México y los mexicanos.

Hemos respetado los principios que rigen la procuración e impartición de justicia, para no involucrar a las autoridades competentes –FEPADE y fiscalías locales, así como órganos

 

jurisdiccionales- en pronunciamiento alguno que pueda comprometer, así sea simbólicamente, su condición –particularmente de jueces y magistrados- de decir el derecho en la resolución de las controversias electorales.

Reiterando a todos la bienvenida a este evento, continuamos con el desarrollo del orden del día, con la anuencia de mis colegas gobernadores y de las autoridades electorales presentes.

Elección 2018: Declaración por la Democracia y la Legalidad

(Comparto el texto de la Declaración por la Democracia y la Legalidad para el Proceso Electoral de 2018, firmada por Conferencia Nacional de Gobernadores, Instituto Nacional de Elecciones, Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y, Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas. Sede del INE. CDMX):

+ En la Elección 2018, garantizar la equidad, es una obligación fundamental

+ Que se realice en un marco de seguridad, justicia, equidad y legalidad

+ Coadyuvaremos a que  las autoridades electorales cumplan con sus atribuciones

+ Que candidatas y candidatos que se conduzcan con apego a la ley y  a la ética cívica 

+ Texto del documento firmado por la CONAGO, INE, FEPADE y AIEEF

https://www.conago.org.mx/documentos/pronunciamientos/Declaracion_Proceso_Electoral_2018.pdf

 

CONAGO. INE. FEPADE.AIEEF. Firma de la Declaratoria por la Democracia y la Legalidad del Proceso Electoral 2018. CDMX. 20 marzo, 2018.-

Debemos garantizar a la mujer una vida libre de violencia

+ Presentación de la Plataforma de Armonización Legislativa

+ Modifiquemos el concepto del dominio del hombre sobre la mujer

+ Que ningún agresor de mujeres o niñas quede impune

En el Senado de la República, con el Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y, con participantes en la presentación de la Plataforma Legislativa en pro de los derechos de la Mujer.

(Participación en el Senado de la República, como presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores, en  la presentación de la Plataforma de Armonización Legislativa: El derecho de las mujeres a una vida libre de violencia):

 Es urgente transformar, con la participación de todos, el modelo cultural que impide a la mujer mexicana  alcanzar el pleno goce de sus derechos.

Ahora las mujeres y niñas exigen justicia y, las instituciones de gobierno, organizaciones sociales y sociedad en general, tienen la obligación de proteger y garantizar sus derechos humanos en cualquier circunstancia.

En este evento convocado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), en el marco del Día Internacional de la Mujer, como presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores hago un llamado  a tomar medidas urgentes en el diseño e implementación de políticas públicas que modifiquen la concepción de dominio del hombre sobre la mujer.

Iniciativas como las de la CNDH, contribuyen a armonizar y actualizar la legislación, para prevenir y sancionar cualquier acto que atente contra la integridad física y psicológica de la población femenil.

Debemos ampliar el acceso de las mujeres a los espacios de toma de decisión y ejercicio de poder en todos los escenarios y acepciones, con el propósito de expandir la conciencia social a la competencia de talento, saberes y conocimientos.

Lo primordial,  es fomentar el principio igualitario de derechos y responsabilidades en ambos géneros.

La Plataforma de Armonización Legislativa, representa una valiosa oportunidad para insistir y generar conciencia en torno a la tarea que tenemos todos los mexicanos de sensibilizarnos, para comprender y atender integralmente la problemática que afronta cotidianamente este sector.

Se requiere aún más coordinación y corresponsabilidad de los tres poderes del Estado y los tres órdenes de gobierno, porque lograr el pleno goce de los derechos femeniles representa una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, con los sectores gubernamentales, productivos, educativos y medios de comunicación.

Participación en el Senado de la República, como Presidente de la CONAGO

Corresponde a las instituciones de gobierno, coordinar las acciones que permitan la creación de espacios de ayuda a víctimas de la violencia de género; en tanto que el Poder Legislativo tiene la responsabilidad de promover una exhaustiva revisión normativa, que conlleve a la eliminación de cualquier forma de discriminación de la mujer y garantizar su plena participación en la vida productiva.

El Poder Judicial debe, por su parte, asegurar que ningún agresor de mujeres o niñas quede impune, mientras que las instituciones educativas tienen que integrar a sus planes de estudio materias que coadyuven a fortalecer la cultura de la equidad de género, la tolerancia y la diversidad.

A los medios de comunicación los invito a diseñar instrumentos de información que transmitan a la población valores culturales de equidad, respeto y no violencia.

El Día Internacional de la Mujer y el lanzamiento de la nueva plataforma legislativa, ofrecen un tiempo de oportunidades para profundizar sobre los valores que dan sustento a la democracia y dimensionan la importancia del imperio de la ley, para arraigar en la sociedad una cultura de la legalidad. 

Ésta es una oportunidad para construir consensos sobre la equidad de género, el respeto de los derechos humanos de las mujeres y los mecanismos para garantizarles una vida libre de violencia.

Conferencia en el Senado de la República. Extracto. CDMX, 8 marzo 2018.-

Federalismo, irremplazable fórmula de libertad y convivencia

+ Por el Constituyente, sirve para distribuir y controlar el poder

+ Ante el conservadurismo del sXIX, se arraigó por derecho propio

+ Tenemos que reivindicar el valor y la eficacia de la buena política

+ Siete metas prioritarias en la actual difícil coyuntura nacional

+ Asumo la presidencia de la Conferencia Nacional de Gobernadores 

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Foto Oficial de la LIII Asamblea de la CONAGO, con el Presidente Peña Nieto

(Arturo Núñez Jiménez. Discurso al tomar posesesión como Presidente de la LIII asamblea general  ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Alcázar de Chapultepec. CDMX . 13 diciembre, 2017):

Señor licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos: le agradezco en todo lo que vale su presencia el día de hoy y, sobre todo, el apoyo constante y decidido que ha dado a los trabajos de la Conferencia Nacional de Gobernadores. La relación establecida entre el Poder Ejecutivo Federal y los Poderes Ejecutivos de las entidades de la República, es una muestra del espíritu democrático y federalista que se ha ido asentando en nuestro país en los últimos años, al que damos continuidad en uno de los esfuerzos más nobles y fructíferos de la historia política del México contemporáneo.

Saludo por ello también a los integrantes de los Gabinetes Legal y Ampliado. que nos acompañan, con quienes hemos establecido compromisos y desarrollado iniciativas y políticas públicas en distintos ámbitos de la agenda nacional y de las propias agendas estatales.

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Con el doctor Mancera y la gobernadora Claudia Pavlovich

Por supuesto, me congratulo de la presencia y participación de quienes son los actores y responsables fundamentales del trabajo colegiado y de los propósitos que hoy nos congregan, es decir, mi compañera gobernadora y mis compañeros gobernadores, así como del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, el doctor Miguel Ángel Mancera, quien hoy concluye de manera exitosa su encargo como Presidente de la CONAGO.

Ciertamente, el impulso dado por el doctor Mancera a los trabajos de la  los logros alcanzados y su disposición y voluntad para construir un ambiente de respeto y solidaridad, merecen nuestro reconocimiento público. Gracias, Miguel, por tu liderazgo, tu empeño y tu profesionalismo, así como por tu gentil anfitrionía en esta LIII Reunión Ordinaria.

Honra también a este acto, la presencia de integrantes del Poder Legislativo, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, así como la de Presidentas y Presidentes municipales, compañeras y compañeros de distintos ámbitos de la administración pública, miembros de organizaciones de la sociedad civil y representantes de los medios de comunicación social.

El federalismo —técnica de organización estatal que protege la libertad, hace viable la convivencia pactada y sirve para distribuir y controlar el poder— constituye una de las decisiones políticas fundamentales consagradas por la voluntad del pueblo mexicano en la Constitución General de la República. En él coexisten dos órdenes jurídico-políticos, el de la federación y el de las entidades federadas que la integran, sin que exista relación alguna de jerarquía entre ellos; en todo caso, las entidades federativas son autónomas en todo lo que concierne a su régimen interior, siempre que no se oponga a las disposiciones constitucionales de la República federal.

2017 CONAGO 13 dic 7
Con el Presidente Peña Nieto y el Jefe de la Oficina de la Presidencia, Francisco Guzmán.

Es tal la carta de naturalización y el arraigo que tiene entre los mexicanos el federalismo como forma de organización estatal, que ninguna fuerza política relevante se ha pronunciado en el debate de nuestros días por reemplazarlo por la forma unitaria del Estado, incluso cuando el tema se abordó en el marco de la denominada Reforma del Estado.

Independientemente del debate sobre el origen del federalismo mexicano, sea para los que sostienen que resultó de la imitación extralógica del federalismo americano, o para quienes consideran que surgió de las realidades propias del país al punto que de no haberlo creado el genio del pueblo estadounidense lo hubiese hecho el del pueblo mexicano, lo cierto es que esta forma de Estado se arraigó entre nosotros por derecho propio al prevalecer sobre las pretensiones conservadoras del siglo XIX de adoptar una república centralista.

Tanto hicieron suyo el federalismo los mexicanos que durante el Congreso Constituyente de 1916-1917 no fue objeto de mayor debate, como no fuera el del nombre oficial del Estado al optar por el de Estados Unidos Mexicanos sobre el de República Mexicana.

En relación con el tema del federalismo, la deliberación actual se halla centrada en “federalizar‟ materias en el ámbito normativo en el sentido de descentralizar un mayor número de facultades y más recursos desde el Gobierno Federal hacia los estados y los municipios, en el contexto de sistemas nacionales y leyes generales que distribuyan competencias entre los tres órdenes de gobierno.

2017 CONAGO 13 dic 2
LIII sesión ordinaria de la CONAGO, en el Alcázar de Chapultepec

Como en muchas ocasiones en el pasado, México vive hoy un momento crucial en su historia social, económica y política. Y son varias las razones que concurren en ello. En estas circunstancias asumo la responsabilidad de presidir los trabajos de la CONAGO, con la que me han distinguido sus integrantes, a quienes agradezco tan honrosa encomienda, comprometiéndome a impulsar la agenda que entre todos nosotros, y con el Gobierno de la República y los gobiernos municipales, venimos desarrollando.

Les doy la bienvenida a los gobernadores que han entrado en funciones en el período comprendido entre la anterior Reunión Ordinaria y ésta. Su contribución será fundamental para dar continuidad a la CONAGO.

TEMAS PRIORITARIOS EN ESTOS MOMENTOS CRUCIALES

Enumero a continuación algunos de los temas prioritarios, entre otros muchos, en los que seguiremos trabajando para bien del todo nacional y de cada una de sus partes:

1°) Coadyuvar, en el ámbito de nuestras competencias, al desarrollo  de los procesos electorales ya en curso, en un marco de respeto a la legalidad, la civilidad política, la consolidación democrática, el debate propositivo y el fortalecimiento institucional. Todo ello sin que nos distraigamos del cumplimiento de nuestras responsabilidades constitucionales;

2°) A partir del reconocimiento a todos quienes contribuyeron a una acción pronta y eficaz ante los desastres naturales vividos por el país, apoyaremos la reconstrucción en las entidades federativas afectadas;

3°) Fortalecer las acciones en apoyo de los migrantes mexicanos en  los Estados Unidos de América y reanudar las negociaciones con ese país en materia comercial —junto con Canadá— y en todos los demás rubros de la amplia y compleja agenda de nuestras relaciones bilaterales, sin menoscabo alguno de la diversificación de nuestra presencia en un mundo crecientemente globalizado. Continuar el diálogo con los gobiernos subnacionales de otros países.

4°) Asumir plenamente la corresponsabilidad que tenemos en todo lo que tiene que ver con la seguridad interior, la seguridad pública y la consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, en coordinación con los Poderes Legislativos y Judiciales de la Unión y las entidades federadas, con especial énfasis en el despliegue la Fuerza CONAGO, y siempre en apego irrestricto a la defensa y promoción de los derechos humanos;

2017 CONAGO 13 dic 95°) Avanzar en el cumplimiento de nuestros “10 compromisos por la legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas”, asumidos en Jojutla, Morelos, así como cumplir con la parte que nos corresponde en la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, en una lucha que debe ser auténtica, permanente y frontal, ya que las conductas ilícitas desde el servicio público dañan gravemente las instituciones, la política y el mismo servicio público;

6°) Promover la deliberación pública y el diálogo entre las entidades federativas y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para encontrar soluciones a los problemas que enfrenta nuestro federalismo fiscal, en el marco de un Sistema Nacional de Coordinación que siga buscando el “ganar ganar” para todas sus partes integrantes; y

7°) Dar seguimiento y colaborar en la constitución de las Zonas Económicas Especiales, que detonarán importantes procesos para lograr un desarrollo sustentable y equilibrado entre las regiones del país, especialmente para abatir el rezago del Sur-Sureste. Fortalecer el combate a la desigualdad y la pobreza e impulsar la Implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En relación con esta Agenda, y todas las demás que no refiero por razones de tiempo, el signo distintivo de nuestras gestiones gubernamentales es el claroscuro, como corresponde a toda construcción humana. Junto a avances, realizaciones y logros trascendentes, registramos rezagos ancestrales, problemas de coyuntura y desafíos igualmente relevantes. Ni los primeros nos autorizan al triunfalismo alguno, ni los segundos nos permiten tregua o desánimo, y mucho menos, actitudes fatalistas.

En el cometido de salir adelante, tenemos que reivindicar el valor y la eficacia de la política. La buena política —porque tampoco podemos desentendernos de quienes la desprestigian desde los gobiernos o desde las oposiciones— es el mejor antídoto contra la fatalidad. Es, también, el mejor instrumento para evitar que los intereses de la antipolítica se impongan en el devenir de los tiempos.

Todos tenemos que auto contenernos para reforzar la unidad nacional en tiempos que así lo exigen ante los retos que vienen de dentro y de fuera de nuestras fronteras nacionales. Por encima de intereses legítimos, regionales, sociales, ideológicos, partidistas o electorales, sé que sabremos estar en la trinchera de lucha por recuperar, en la casa común, la grandeza mexicana.

Video: Mensaje del Presidente Peña Nieto

2017 CONAGO 13 dic 6

ARTURO NUÑEZ JIMENEZ, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco, al asumir la presidencia de la CONAGO. LIII asamblea ordinaria. Alcázar de Chapultepec. CDMX. 13 diciembre, 2017.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Por supuesto, me congratulo de la presencia y participación de quienes son los actores y responsables fundamentales del trabajo colegiado y de los propósitos que hoy nos congregan, es decir, mi compañera gobernadora y mis compañeros gobernadores, así como del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, el doctor Miguel Ángel Mancera, quien hoy concluye de manera exitosa su encargo como Presidente de la CONAGO.

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Con el doctor Mancera y la gobernadora Claudia Pavlovich

Ciertamente, el impulso dado por el doctor Mancera a los trabajos de la CONAGO, los logros alcanzados y su disposición y voluntad para construir un ambiente de respeto y solidaridad, merecen nuestro reconocimiento público. Gracias, Miguel, por tu liderazgo, tu empeño y tu profesionalismo, así como por tu gentil anfitrionía en esta LIII Reunión Ordinaria.

 

Honra también a este acto, la presencia de integrantes del Poder Legislativo, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, así como la de Presidentas y Presidentes municipales, compañeras y compañeros de distintos ámbitos de la administración pública, miembros de organizaciones de la sociedad civil y representantes de los medios de comunicación social.

El federalismo —técnica de organización estatal que protege la libertad, hace viable la convivencia pactada y sirve para distribuir y controlar el poder— constituye una de las decisiones políticas fundamentales consagradas por la voluntad del pueblo mexicano en la Constitución General de la República. En él coexisten dos órdenes jurídico-políticos, el de la federación y el de las entidades federadas que la integran, sin que exista relación alguna de jerarquía entre ellos; en todo caso, las entidades federativas son autónomas en todo lo que concierne a su régimen interior, siempre que no se oponga a las disposiciones constitucionales de la República federal.

Es tal la carta de naturalización y el arraigo que tiene entre los mexicanos el federalismo como forma de organización estatal, que ninguna fuerza política relevante se ha pronunciado en el debate de nuestros días por reemplazarlo por la forma unitaria del Estado, incluso cuando el tema se abordó en el marco de la denominada Reforma del Estado.

Independientemente del debate sobre el origen del federalismo mexicano, sea para los que sostienen que resultó de la imitación extralógica del federalismo americano, o para quienes consideran que surgió de las realidades propias del país al punto que de no haberlo creado el genio del pueblo estadounidense lo hubiese hecho el del pueblo mexicano, lo cierto es que esta forma de Estado se arraigó entre nosotros por derecho propio al prevalecer sobre las pretensiones conservadoras del siglo XIX de adoptar una república centralista.

Tanto hicieron suyo el federalismo los mexicanos que durante el Congreso Constituyente de 1916-1917 no fue objeto de mayor debate, como no fuera el del nombre oficial del Estado al optar por el de Estados Unidos Mexicanos sobre el de República Mexicana.

En relación con el tema del federalismo, la deliberación actual se halla centrada en „federalizar‟ materias en el ámbito normativo en el sentido de descentralizar un mayor número de facultades y más recursos desde el Gobierno Federal hacia los estados y los municipios, en el contexto de sistemas nacionales y leyes generales que distribuyan competencias entre los tres órdenes de gobierno.

Como en muchas ocasiones en el pasado, México vive hoy un momento crucial en su historia social, económica y política. Y son varias las razones que concurren en ello. En estas circunstancias asumo la responsabilidad de presidir los trabajos de la CONAGO, con la que me han distinguido sus integrantes, a quienes agradezco tan honrosa encomienda, comprometiéndome a impulsar la agenda que entre todos nosotros, y con el Gobierno de la República y los gobiernos municipales, venimos desarrollando.

Les doy la bienvenida a los gobernadores que han entrado en funciones en el período comprendido entre la anterior Reunión Ordinaria y ésta. Su contribución será fundamental para dar continuidad a la CONAGO.

Enumero a continuación algunos de los temas prioritarios, entre otros muchos, en los que seguiremos trabajando para bien del todo nacional y de cada una de sus partes:

1°) Coadyuvar, en el ámbito de nuestras competencias, al desarrollo  de los procesos electorales ya en curso, en un marco de respeto a la legalidad, la civilidad política, la consolidación democrática, el debate propositivo y el fortalecimiento institucional. Todo ello sin que nos distraigamos del cumplimiento de nuestras responsabilidades constitucionales;

2°) A partir del reconocimiento a todos quienes contribuyeron a una acción pronta y eficaz ante los desastres naturales vividos por el

país, apoyaremos la reconstrucción en las entidades federativas afectadas;

3°) Fortalecer las acciones en apoyo de los migrantes mexicanos en  los Estados Unidos de América y reanudar las negociaciones con ese país en materia comercial —junto con Canadá— y en todos los demás rubros de la amplia y compleja agenda de nuestras relaciones bilaterales, sin menoscabo alguno de la diversificación de nuestra presencia en un mundo crecientemente globalizado. Continuar el diálogo con los gobiernos subnacionales de otros países.

4°) Asumir plenamente la corresponsabilidad que tenemos en todo lo que tiene que ver con la seguridad interior, la seguridad pública y la consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, en coordinación con los Poderes Legislativos y Judiciales de la Unión y las entidades federadas, con especial énfasis en el despliegue la Fuerza CONAGO, y siempre en apego irrestricto a la defensa y promoción de los derechos humanos;

5°) Avanzar en el cumplimiento de nuestros “10 compromisos por la legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas”, asumidos en Jojutla, Morelos, así como cumplir con la parte que nos corresponde en la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, en una lucha que debe ser auténtica, permanente y frontal, ya que las conductas ilícitas desde el servicio público dañan gravemente las instituciones, la política y el mismo servicio público;

6°) Promover la deliberación pública y el diálogo entre las entidades federativas y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para encontrar soluciones a los problemas que enfrenta nuestro federalismo fiscal, en el marco de un Sistema Nacional de Coordinación que siga buscando el “ganar ganar” para todas sus partes integrantes; y

7°) Dar seguimiento y colaborar en la constitución de las Zonas Económicas Especiales, que detonarán importantes procesos para lograr un desarrollo sustentable y equilibrado entre las regiones del país, especialmente para abatir el rezago del Sur-Sureste. Fortalecer el combate a la desigualdad y la pobreza e impulsar la Implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En relación con esta Agenda, y todas las demás que no refiero por razones de tiempo, el signo distintivo de nuestras gestiones gubernamentales es el claroscuro, como corresponde a toda construcción humana. Junto a avances, realizaciones y logros trascendentes, registramos rezagos ancestrales, problemas de coyuntura y desafíos igualmente relevantes. Ni los primeros nos autorizan al triunfalismo alguno, ni los segundos nos permiten tregua o desánimo, y mucho menos, actitudes fatalistas.

En el cometido de salir adelante, tenemos que reivindicar el valor y la eficacia de la política. La buena política —porque tampoco podemos desentendernos de quienes la desprestigian desde los gobiernos o desde las oposiciones— es el mejor antídoto contra la fatalidad. Es, también, el mejor instrumento para evitar que los intereses de la antipolítica se impongan en el devenir de los tiempos.

Todos tenemos que auto contenernos para reforzar la unidad nacional en tiempos que así lo exigen ante los retos que vienen de dentro y de fuera de nuestras fronteras nacionales. Por encima de intereses legítimos, regionales, sociales, ideológicos, partidistas o electorales, sé que sabremos estar en la trinchera de lucha por recuperar, en la casa común, la grandeza mexicana

 

Infraestructura contra la brecha de la desigualdad

+ Obras regionales como instrumento para el bienestar social

+ Instalado el grupo especializado Sur-Sureste de la CONAGO

+ De siete proyectos regionales que había en 2014, ahora hay 44

Instalación del Grupo de Trabajo Sur-Sureste de la Comisión de Infrestructura de la Conago.

 

(En la Reunión del Grupo de Trabajo de la Comisión de Infraestructura de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Villahermosa, Tab.):

 Hemos instalado hoy el Grupo de Trabajo correspondiente a esta zona, de la Comisión de Infraestructura de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), cuya cartera contiene 44 proyectos estratégicos, que implican inversiones por 41 mil 827 millones de pesos para apuntalar la conectividad de la región sur-sureste y detonar su competitividad económica.

Me corresponió coordinar el capítulo sur-sureste, donde reconocemos la importancia de proveer a la región de obras y servicios que permitan reducir la brecha de desigualdad con respecto al centro y norte del país, así como aprovechar las oportunidades generadas por la Reforma Energética y el próximo establecimiento de las Zonas Económicas Especiales.

Nos acompañaron el  coordinador de la Comisión de Infraestructura de la Conago y gobernador de Baja California, Francisco Arturo Vega de Lamadrid y,  el mandatario de Oaxaca, Alejandro Ismael Murat Hinojosa,  con quienes compartimos que la apuesta por infraestructura más eficiente debe ser vista como un instrumento de política económica y bienestar social.

Ante la directora de la Unidad de Inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Úrsula Carreño Colorado, insistmos en el restablecimiento del Fondo del Sur-Sureste (Fonsur) dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2018, una petición que fue respaldada por los gobiernos de Chiapas, Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Campeche, Yucatán y Quintana Roo.

Este mecanismo, para el que se están solicitando alrededor de 1 mil millones de pesos para el siguiente ejercicio, desapareció en 2017, pese a que en el periodo 2014-2016 resultó vital en el financiamiento de estudios de preinversión y proyectos ejecutivos para acciones de infraestructura vial y ferroviaria.

El Grupo de Trabajo recién constituido representa otro espacio de interacción entre los gobiernos estatales y federal, para la planeación de inversiones, y permitirá a los mandatarios Estatales de la región a retomar y adecuar la lista inicial de siete proyectos estratégicos consensuada en 2014.

Aquella  lista comprendía el desarrollo del Corredor Transístmico; la rehabilitación del ferrocarril Chiapas-Mayab; la modernización de las carreteras 180 y 186 que enlazan a Villahermosa con Ciudad del Carmen y Escárcega, Campeche; el Tren Transpeninsular; el Eje 15 Costa del Pacífico y la carretera Puebla-Veracruz.

A su vez, el gobernador de Baja California, Francisco Vega de Lamadrid,  señaló que la infraestructura es un tema de trascendencia porque está ligada con la competitividad, y sugirió a sus homólogos iniciar cabildeos con sus diputados federales para estar bien coordinados y llegar unidos a la negociación del presupuesto federal 2018.

Frente a Rolando García Martínez, secretario Técnico de la Conago,  el gobernador Vega de Lamadrid añadió que la conformación del grupo alienta los esfuerzos para impulsar proyectos de infraestructura no sólo locales, sino que trasciendan las fronteras de los estados.

En tanto, el gobernador Alejandro Murat mencionó que este acompañamiento responsable que hoy se concreta allana el camino para, de una vez por todas, saldar la deuda histórica que el Estado mexicano tiene con el Sur-Sureste. Estamos ante una oportunidad única de hacer equipo y realinearnos para detonar el crecimiento de toda la zona.

En calidad de coordinador técnico del Grupo de Trabajo, el secretario de Ordenamiento Territorial y Obras Públicas de Tabasco, Luis Armando Priego Ramos, presentó la cartera de 44 proyectos estratégicos, que incluyen modernización de carreteras, construcción de distribuidores viales, ampliación de sistemas de saneamiento y agua, además de desarrollos turísticos y ferroviarios.

Precisó que cuatro proyectos corresponden a Veracruz, cinco a Guerrero, cuatro a Oaxaca, seis a Chiapas, seis a Campeche, ocho a Yucatán, seis a Quintana Roo, y cinco a Tabasco, los cuales están a nivel ejecutivo; de estos últimos, tres corresponden a distribuidores viales (Universidad, Bonanza y La Isla), el paso superior vehicular de Villa El Cielo en la carretera Villahermosa-Teapa, y el sistema de agua del corredor Parrilla-Huasteca segunda sección.

La representante de la SHCP, licenciada Úrsula Carreño, puntualizó que en materia de Fondos para Infraestructura de los estados, para 2017 se aprobaron más de 32 mil millones de pesos, de los cuales 8 mil 845 millones corresponden a entidades del Sur-Sureste.

Reunión del Grupo de Trabajo de la Comisión de Infraestructura de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Villahermosa, Tab., 4 agosto, 2017.-

La CONAGO ante la reforma energética

+ Los recursos naturales, para la prosperidad de todos

+ Oportunidad única para detonar el desarrollo incluyente

+ Conago, espacio para coincidencias y respetar diferencias

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Foto oficial de la XLV Reunión Ordinaria

Acuerdo: 12
Comisión(es) relacionada(s): Energía ;

A lectura del Gobernador Arturo Núñez  Jiménez, de la propuesta aprobada previamente en la Reunión Plenaria Privada, la Conferencia Nacional de Gobernadores, atenta a la discusión que se sostendrá dentro del Poder Legislativo Federal y, en su caso, en los Congresos Estatales, formula el siguiente:

POSICIONAMIENTO DE LA CONAGO ANTE LA REFORMA ENERGÉTICA

El mundo globalizado y de permanente competencia, demanda a las sociedades la adopción de medidas claras para el aprovechamiento cabal de sus recursos, en modos que aseguren tanto el dinamismo y la competitividad de sus economías en el presente, como su viabilidad futura.

En este sentido, los mexicanos queremos que los recursos naturales sean factor de desarrollo, que se reflejen en nuestra calidad de vida y sean parte de nuestro futuro.

Hoy se nos presenta una extraordinaria oportunidad. A las voces de una sociedad que anhela su bienestar, las fuerzas políticas de México han hecho suyas las necesidades de aprovechar de mejor manera la energía del país y actúan en consecuencia.

Recientemente han presentado iniciativas de reformas en materia energética, tanto el Ejecutivo Federal, como los partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática.

Se abre así, una discusión sin precedentes en nuestro país, que refrenda la importancia de los recursos energéticos como eje de desarrollo y prosperidad para todos los mexicanos.

Una discusión que prevea tanto el análisis de las normas que regulan la materia, como los alcances de sus posibles cambios.

Desde su fundación, la Conferencia Nacional de Gobernadores ha sido una instancia eficaz del federalismo mexicano para impulsar al país.

Siendo un órgano de análisis y deliberación, la Conago comparte la idea de concretar reformas en materia energética que aseguren el fortalecimiento de la industria petrolera; el crecimiento económico; el desarrollo incluyente; la seguridad energética, la transparencia, protección al medio ambiente y el patrimonio de los mexicanos.

La reforma energética debe buscar la consolidación de una industria más eficiente, que incremente la producción, así como aumentar los recursos públicos, manteniendo la fuerza del Estado en materia energética, para atender las necesidades sociales y económicas del país.

LA CONAGO, ESPACIO PARA EL DIÁLOGO RESPONSABLE

Nos corresponde ahora, impulsar la deliberación, encontrar coincidencias y debatir posturas que requieran encontrar acuerdos. La Conago es un espacio idóneo para el diálogo responsable, el enriquecimiento de las ideas y la generación de consensos.

Los gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, reconocemos la necesidad de sentar bases sólidas que, desde una visión nacional integral, sustentable y moderna, permitan fortalecer nuestras capacidades productivas en materia energética y superar rezagos para recobrar el dinamismo del sector.

Conocedores de este escenario, es como los gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal convocamos a analizar las iniciativas de reforma energética, orientadas a profundizar la competencia de nuestro país, estipulando la necesidad de un desarrollo regional sustentable, el estímulo de energías limpias renovables y un marco legal que inhiba la corrupción y las prácticas ineficaces.

Estamos conscientes que para alcanzar un futuro con mejores oportunidades para todos los mexicanos, se requiere de una discusión entre todas las fuerzas políticas del país, con altura de miras, y con una visión de Estado que permita alcanzar una reforma energética que detone nuestras potencialidades económicas y combata las inequidades sociales.

La Conago seguirá siendo un punto de encuentro para privilegiar las coincidencias y respetar las diferencias.

Nos une a todos, quienes integramos esta Conferencia de Gobernadores, un propósito fundamental: el acelerar el paso para lograr un desarrollo que lleve a todos los mexicanos a encontrar una mejor calidad de vida y su prosperidad.

En este sentido, los gobernadores y el jefe de  gobierno del Distrito Federal realizamos el siguiente posicionamiento:

En la Conago, los gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal de forma consensuada, reconocemos la necesidad de una reforma energética y nos pronunciamos por que se genere un debate legislativo serio, informado y responsable, que analice las diversas propuestas presentadas en el Congreso de la Unión.

CONAGO. Posicionamiento ante la Reforma Energética. 20 agosto, 2013.-